2022年8月2日,杭甬高速公路復(fù)線寧波段一期工程正式完成所有1745個(gè)海域樁基的建造施工。歷時(shí)近3年時(shí)間建設(shè),全長(zhǎng)14.6公里的全海域路段宛如海上“鋼鐵長(zhǎng)城”雄踞,標(biāo)志著這一在建亞洲最大濱海樞紐互通、寧波市在建最大高速公路項(xiàng)目的海上交通基建已跨越重大節(jié)點(diǎn)。自2019年8月25日該工程海域施工啟動(dòng)以來(lái),寧波海事局立足海事職責(zé)、履行監(jiān)管職能、詮釋服務(wù)精神、回應(yīng)民生關(guān)切,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了海事部門傾力保障重大水工建設(shè)安全、服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、助推長(zhǎng)三角一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。
一是“專業(yè)化”研判,點(diǎn)亮“黃金眼”,集思廣益攻克海下施工技術(shù)難題。該工程位于寧波市鎮(zhèn)海區(qū)的近海灘涂及淺海水域,由濱海高架橋和濱海樞紐互通兩個(gè)區(qū)段組成。該海域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,項(xiàng)目樁基施工面臨跨越原油管道、LNG輸氣管道、500千伏特高壓海纜等17根海底管線,并且需要下穿、上跨金塘大橋,再加之風(fēng)、流等復(fù)雜海況,施工難度極大、風(fēng)險(xiǎn)極高。寧波海事局聯(lián)合多方研討論證,在設(shè)計(jì)圖紙上逐條標(biāo)記17條海底管線埋設(shè)位置,專業(yè)人員進(jìn)行水下遙感探測(cè)復(fù)核,標(biāo)清每一道管線位置……成功解決了后續(xù)一系列技術(shù)難題,保障了這一大數(shù)量、大重量、大密度的海底樁基澆筑施工的海底管線零觸碰,施工全過(guò)程順暢安全有序。
二是“職業(yè)化”跟進(jìn),當(dāng)好“教練員”,精準(zhǔn)施策提速水工作業(yè)本質(zhì)安全。實(shí)施重大水工全過(guò)程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤和安全督導(dǎo)“一條龍”服務(wù),該局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立“橋頭堡先鋒隊(duì)”水工工作專班,實(shí)行“一周一主題、一月一上門一季一回訪、一年一總結(jié)”的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)“促學(xué)、送教、答疑、優(yōu)培”一體化漸進(jìn)型互動(dòng)模式,促進(jìn)施工方對(duì)該重大涉水工程安全作業(yè)的重視程度,成功促成其從“要我安全”到“我要安全”的認(rèn)知轉(zhuǎn)變和角色重塑。自該工程海域施工以來(lái),該局處已累計(jì)開(kāi)展送教上門16次、現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)44次,全面涵蓋了防高空落水、水上升降式平臺(tái)安全操作、防臺(tái)、水上施工應(yīng)急撤離等安全操作知識(shí),并督導(dǎo)其落實(shí)“作業(yè)動(dòng)態(tài)與計(jì)劃日?qǐng)?bào)”等安全管理制度,不斷優(yōu)化海事行政指導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障服務(wù),以精準(zhǔn)施策助推水工作業(yè)本質(zhì)安全,確保了該涉海工程施工零安全事故和高質(zhì)量發(fā)展。
三是“正規(guī)化”監(jiān)管,夯實(shí)“智控鏈”,協(xié)同聯(lián)控強(qiáng)化查非糾違效能。重大工程建設(shè)維度長(zhǎng)、時(shí)間跨度久,這對(duì)海事監(jiān)管無(wú)疑是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。該局迎難而上,以“勇于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗”的魄力,實(shí)施“掛圖式作戰(zhàn)盯動(dòng)線、清單化推進(jìn)促落實(shí)、定期性會(huì)商明思路、扁平化運(yùn)作重實(shí)效、閉環(huán)式管理強(qiáng)機(jī)制”,高效率破解施工進(jìn)程中的各類難題,高質(zhì)量抓好項(xiàng)目建設(shè)。該處一是嚴(yán)把“人、船”準(zhǔn)入安全關(guān),對(duì)施工相關(guān)船舶、作業(yè)人員逐一排摸,實(shí)施信用等級(jí)評(píng)估;二是通過(guò)CCTV超視距對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)水域開(kāi)展實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,借助海上智控平臺(tái)、深藍(lán)智享、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、協(xié)同管理平臺(tái)等海事數(shù)字化改革監(jiān)管創(chuàng)新手段,提早發(fā)現(xiàn)并排除高風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是與寧波舟山VTS、處值班室電子巡航專班、現(xiàn)場(chǎng)海巡艇多方信息互通,提升全域執(zhí)法遙感力和靈敏度,對(duì)工程警戒船舶實(shí)施每月檢查全覆蓋,嚴(yán)打違規(guī)不安全作業(yè)行為。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障高質(zhì)量發(fā)展的根基,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的支撐項(xiàng)目,杭甬高速公路復(fù)線建成后將大大縮短長(zhǎng)三角南翼與北部地區(qū)城市之間的時(shí)空距離。下一步,寧波海事局將持續(xù)不懈、奮勇向前,為保障重大水工建設(shè)安全不遺余力,為助力打造港口經(jīng)濟(jì)圈、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
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