5月28日上午9時(shí)許,舟山海事局執(zhí)法人員來到定海區(qū)老塘山一期碼頭,對(duì)“舟海油8”及“凱旋油”兩艘供油船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全與防污染專項(xiàng)檢查。主要核查了船舶檢驗(yàn)證書、《供油作業(yè)安全檢查表》,防污染設(shè)施和器材,防靜電措施及供油閥門、管系狀況等。海事執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)“舟供油8”輪滅火器失效問題進(jìn)行督促整改。
10時(shí)30分,執(zhí)法人員走訪了定海區(qū)舟山銀杰燃料油貿(mào)易有限公司,對(duì)公司安全與防污染隱患進(jìn)行排查。重點(diǎn)核查了企業(yè)安全與防污染各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況,公司對(duì)所屬船員和從業(yè)人員開展安全技能培訓(xùn)情況以及公司定期組織應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)落實(shí)情況等。
此次專項(xiàng)整治活動(dòng)由浙江海事局統(tǒng)一部署,從今年4月 24日至6月30日,主要對(duì)浙江轄區(qū)供油船及所屬公司的整體運(yùn)行情況及安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行整治。此次專項(xiàng)整治旨在推動(dòng)轄區(qū)供油船所屬公司安全與防污染管理制度更加健全,公司安全與污染隱患排查治理機(jī)制有效運(yùn)作,安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),船舶航行、停泊、作業(yè)行為得到全面規(guī)范。
“活動(dòng)期間我局利用危防管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)供油作業(yè)單位的備案情況進(jìn)行重新梳理核查,重點(diǎn)核查供油船船舶證書、船員證書是否齊全有效,對(duì)供油船《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書》是否符合要求進(jìn)行再甄別,確保備案資料齊全、有效。”舟山海事局危管防污處負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)備案信息有變更的,督促供油作業(yè)單位及時(shí)辦妥備案資料的更新。對(duì)從事寧波舟山港跨港域供油作業(yè)單位,加強(qiáng)與寧波海事局日常監(jiān)管信息互通與執(zhí)法互助,避免出現(xiàn)管理漏洞。
此次專項(xiàng)整治活動(dòng),舟山海事局還采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法的方式,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)供油船的專項(xiàng)安檢,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻次。針對(duì)在供油單位及供受油船舶作業(yè)環(huán)節(jié)過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。
此外,海事部門充分運(yùn)行指揮中心(交管中心)、海事處及執(zhí)法支隊(duì)“三位一體”的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制對(duì)供油船航行、停泊、作業(yè)的全過程實(shí)施全環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,重點(diǎn)跟蹤掌握寧波舟山港跨港域供油船在供油作業(yè)事前事中事后動(dòng)態(tài)。對(duì)不辦理危貨申報(bào)(報(bào)告)手續(xù)、供受油作業(yè)前不報(bào)告、未按照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品、燃油質(zhì)量超標(biāo)等違法行為進(jìn)行相關(guān)文書記錄的倒查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
5月26日9時(shí)30分,舟山六橫海事處執(zhí)法人員在電子巡查中發(fā)現(xiàn),“銀舟清6”(AIS顯示船名)在六橫小郭巨水域疑似開展供油作業(yè),但未進(jìn)行載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和供油作業(yè)報(bào)告。該處執(zhí)法人員乘“海巡07331”趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)“銀舟清6”供油船向?qū)幉ǚ较蛱右?,“海?7331”當(dāng)即展開追擊。經(jīng)舟山海事局指揮中心與寧波梅山海事處及穿山海事處協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng)經(jīng)過1.5小時(shí)20海里的追擊,最終將該非法供油、逃逸船舶在穿山集裝箱碼頭前沿水域逼停。經(jīng)核實(shí),該輪實(shí)際船名為“浙甬漁油00001”,目前案件已通報(bào)六橫魚政、六橫反走私辦等相關(guān)職能部門,等待六橫水路貨運(yùn)聯(lián)合指揮部進(jìn)一步調(diào)查處置。
據(jù)統(tǒng)計(jì),舟山轄區(qū)共有供油單位43家,供油船所屬公司47家。目前已走訪62家供油單位和供油船所屬公司,開展供油船安全檢查71艘次,實(shí)施行政處罰41起,滯留低標(biāo)準(zhǔn)供油船7艘次。
舟山海事局將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)供油船安全與防污染綜合治理,切實(shí)保障轄區(qū)船舶海上航行安全,維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),為全國(guó)兩會(huì)召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的海上交通環(huán)境。
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